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好似春风暖万家

新闻来源:营口市人力资源信息服务网日期时间:2015-07-20 17:41:43









 ——大石桥市社会救助工作综述


  一只水桶盛水容量取决于最短木板的长短,和谐社会的建设成就取决于弱势群体生活质量高低。建幸福和谐镁都的进程中,对弱势群体的社会救助终始是重要一环,切实维护了人民群众最现实、最关心、最直接的利益,让全市人民共享发展成果。


  两年来,大石桥市社会救助管理工作在市委市政府的重视、领导下,有关部门协调配合下,不断加强资源整合,初步形成以城乡居民最低生活保障为主,特困人员救助、受灾人员救助、医疗救助、临时救助等为辅,结构较为完善、功能较为齐全、惠及所有弱势群体的新型社会救助体系和运行机制,有效保障大石桥市困难居民的基本生活,促进社会的和谐与稳定。


  保障到位 生活无忧


  大石桥市城乡低保动态管理工作达到“程序规范,公开透明,进出有序”,基本实现应退尽退、应保尽保。2013年以来城市新增低保对象928人,退出2781人,农村新增2123人,退出3175人。城乡低保实行差额救助,充分发挥“保基本、兜底线、救急难”职责功能,2013年以来,城乡低保标准实现“三连涨”,大石桥市现有城市低保对象6963户、14281人,月发保障金282万元,月人均救助197.16元。农村低保对象10406户、19507人,月发保障金330余万元,月人均救助173.78元。20147月,对全市城乡低保进行集中核查,强力推进最低生活保障操作程序规范实施,基层社会救助服务水平得到全面提升。


  大石桥市全面贯彻执行供养政策,对特困人员提供基本生活供养,生活不能自理的给予照料,患病给予疾病治疗及办理丧葬事宜。特困人员申请实行严格审核,张榜公示。全市现有农村“五保”供养对象3142人,其中集中供养521人,保准5550/人年,分散供养2601人,标准为3900/人年。城市三无人员20人,除少部分纳入敬老院集中供养外,其余人员享受城市低保。孤儿92人,其中市儿童福利院集中供养24人,标准为1300/人月,居家分散供养68人,标准为800/人月。2014年,大石桥市共投入300多万元对三所区域性中心敬老院、儿童福利院、农村困难家庭常年病人托管服务中心进行维修改造,进一步改善供养环境。


  救助及时 扶危济困


  ——灾害救助体系更加完善。大石桥市初步建立了救灾应急机制、灾害信息管理体系,实现灾情报送网络化,提升灾害紧急救援能力。建立实物储备、协议储备、生产能力储备的救灾物资储备体系,与大型企业签订物资采购协议,确保紧急情况优先供应。去年8月前后,大石桥市中东部镇区遭受风雹及严重干旱灾害,大石桥市在第一时间成立灾情核查小组,对全市受灾情况进行全面核查,重点对农作物损失情况、需要生活救助人员情况进行全面核查,做到准确及时上报受灾情况。2014年下拨冬春灾民生活救助款320万元,救助灾民10600人。2013年下拨冬春灾民生活救助款500万元,救助灾民16675人。


  ——医疗救助能力逐步提升。建立健全医疗救助工作机制,以城镇居民医保、新农合为平台,扩大定点医院范围并大力推进“一站式”结算服务,有效解决城乡医疗救助对象看病难、申请医疗救助手续繁琐等问题,达到“小病不出乡镇,就近能住院,大病及时转院”,满足不同群众不同医疗需求。两年来,共救助医疗对象8650人次,支付救助金1014.91万元。同时资助农村医疗救助对象69562人次参加新农合,支付参合金578.93万元;资助城镇低保对象参加居民医保,支付参保金76万元。


  ——临时救助能力不断加强。两年来,共救助因突发灾害陷入困难的群众18490人次,发放救助金及实物累计价值597.19万元。对考入全日制二本以上的低保家庭学生按照每人3000元的标准实施救助,共救助122人,发放救助金36.6万元。按照“自愿求助,无偿救助”的原则,做好对流浪乞讨人员的救助管理服务工作,组织“流浪孩子回校园”等专项宣传活动。坚持冬季24小时街头救助及巡视,做到街头流浪乞讨人员零冻伤、零死亡。确定市中心医院、陆合医院、东寰医院为城市流浪乞讨人员定点收治医院,两年共救助流浪乞讨人员1897人次。


  监管到位 凝聚力量


  为营造公平、公正的社会救助环境,大石桥市不断加强监督检查,开展专项治理整顿,重点对全市所有低保对象进行摸底调查和重新复核,在入户核查、民主评议、公开公示和信息核对等环节加大监督管理力度,保证程序公开,结果公正。成立城乡居民家庭的经济收入状况核对中心,进行调查、核实,为职能部门认定申请救助资格提供依据。


  社会力量成为对困难群体实施帮扶救助的重要补充。大石桥市主要通过加强专业人才队伍建设,培养一批专门从事苦难救助、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会服务性工作的专业人才。对通过全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试取得资格证书的人员设置专业岗位,落实相关待遇。截至到2014年底,全市社会工作人才总量共计234人,其中取得全国社会工作职业水平资格证书5人(助理社会工作师1人,社会工作师4人)。


  社会救助扶危济贫,救助社会脆弱群体、低收入人群和困难人群,是寒冬里的炭火,是黑夜中的明灯,体现了社会的温暖和浓厚的人道主义关怀,是社会保障的最后一道防护线和安全网,为困难群体撑起能“遮风避雨”的保护伞。(记者
李贝丽)




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